Р Е Ш Е Н И Е
№ 330
град Добрич, 14.12.2015 година.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Добричкият административен съд, в публично заседание на седемнадесети ноември, две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: НЕЛИ КАМЕНСКА
МИЛЕНА ГЕОРГИЕВА
при участието на прокурора РАДОСЛАВ БУХЧЕВ и секретаря М.М. разгледа докладваното от съдия М.Георгиева кас.н.а.х.д. № 471/ 2015 год. по описа на АС-Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ХІІ АПК и е образувано по касационна жалба от С.Т.П., чрез адв.А.А. срещу Решение № 58/17.07.2015 год. по н.а.х.д. № 471/ 2015 год. на РС-Добрич. С обжалваното решение, е изменено наказателно постановление № 15-0851-000418г. издадено от Началник Сектор към ОД на МВР-Добрич,С-р “Пътна полиция”, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и по чл.177,ал.1,т.4,пр.1 от ЗДвП и чл.185 от ЗДвП, за нарушения на чл.5, ал.3,т.2 и чл.70,ал.3 от ЗДвП, на касатора са е наложени съответно глоба в размер на 300 лева и глоба в размер на 20 лева, като съдът е намалил първото наказание от 300 на 100 лева и е потвърдил второто наказние.
Касаторът обжалва решението като неправилно и незаконосъобразно. Счита, че съдът не се е съобразил с представените доказателства и ако е бил сторил това , щял е да установи,че не е управлявал спряно от движение МПС или с непреминат преглед. Счита също, че решението е постановено в противоречие на съдебни решения по н.а.х.д. № 1346/ 2014г., н.а.х.д. №1347/ 2014г. и н.а.х.д. №412/ 2015г. Иска отмяна на решението и на измененото с него наказателно постановление. В съдебно заседание,жалбата се поддържа от адв. А..
Ответникът,редовно призован,не се представлява и не изразява становище по касационната жалба.
Представителят на ОП-Добрич дава заключение,че подадената жалба е основателна.От приетата заповед за прилагане на ПАМ и от съпровождащо заповедта писмо е видно,че същата не е била връчена,поради което не може да се определи началото на действието й т.е.,лицето не е било уведомено, че , МПС е спряно от движение, поради което не може да му се вмени във вина факга,че управлява МПС,спряно от движение. Пледира отмяна на решението на РС-Добрич и отмяна на наказателното постановление.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, в рамките на наведените от жалбоподателя касационни основания и предвид разпоредбата на чл. 218 ал. 2 АПК, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, от легитимирана страна, с правен интерес от обжалване на решението, като неизгодно за нея и е процесуално допустима.Разгледана по същество,жалбата е частично основателна.
РС-Добрич е бил сезиран с жалба от С.Т.П., срещу наказателно постановление № 15-0851-000418г. издадено от Началник Сектор към ОД на МВР-Добрич,С-р “Пътна полиция”, с което на основание чл. 53 от ЗАНН, чл.177,ал.1,т.4,пр.1 от ЗДвП и чл.185 от ЗДвП, за нарушения на чл.5, ал. 3, т.2 и чл.70,ал.3 от ЗДвП, на касатора са наложени съответно глоба в размер на 300 лева и глоба в размер на 20 лева. Нарушенията се изразяват в това,че П. е управлява МПС спряно от движение и се движи с МПС през деня, без задължително включени светлини за движение през деня или с къси светлини.
Съдът е изискал служебна справка от Сектор “Пътна полиция” при ОД на МВР гр.Добрич, от която се установило,че л.а. “Москвич 412”, с рег. № *** е спрян от движение на 12.08.2014г., като към настоящия момент превозното средство не е пуснато в движение от собственика. Съдът е обсъдил приетите по делото писмени и гласни доказателства и е направил извод,че описаните в наказателното постановление нарушения са безспорно доказани.Приел е също, че нарушенията са правилно квалифицирани. Относно размера на наложеното по т. 1 от НП наказание е приел,че е завишено с оглед на факта, че не са налице вредни последици от извършеното нарушение и го е намалил на минималния,в размер на 100 лева. Като краен резултат е изменил атакуваното наказателно постановление в частта, с която е наложена глоба по чл.177,ал.1, т.4,пр. първо от ЗДвП, като е намалил размера на глобата от 300 лева на 100 лева. Относно наложеното по т.2 наказание е потвърдил наказателното постановление в тази му част.
Касационният състав споделя изводите на решаващия съд за наложеното по т.2 наказание и в тази му част, решението следва да бъде оставено в сила, но относно наказанието по т.1,съдът е направил неправилни изводи, които са довели до незаконосъобразност на съдебния акт в тази му част.
Касаторът е наказан за това,че на 13.03.2015г. около 02.20 ч. на ул.Дунав , в гр.Добрич, на път трети клас №7105, посока ул. “Вардар”, пред дом №31, управлява лек автомобил Москвич 412, с рег. № ***,който е спрян от движение на 09.08.2014г.,съгласно справка на І РУП Добрич и не е включил къси светлини. Първото нарушение е квалифицирано по чл.5,ал.3,т.2 от ЗДвП и на основание чл.177,ал.1,т.4,пр.първо от ЗДвП, на водача е наложена глоба в размер на 300 лева. Касационният състав е изискал копие от заповедта за прилагане на ПАМ, с която е спрян от движение лекият автомобил на Ст.П.. Със съпроводително писмо вх.№ 2421/23.10.2015г. на Сектор “ПП” при ОД на МВР Добрич е изпратена ЗППАМ 14-0851-000477/2014г., с която на С.Т.П. е наложена санкция временно спиране от движение на МПС Москвич 412, с рег.№ ***. В съпроводителното писмо е отбелязано,че няма данни заповедта да е връчена,както няма и данни същата да е оспорена.Следователно на С.Т.П. не може да се вмени във вина обстоятелството,че е управлявал МПС,спряно от движение.При липса на виновно поведение при извършване на описаното деяние,наложеното административно наказание е незаконосъобразно, респективно незаконосъобразно е и наказателното постановление в тази му част. Като го е изменил, районният съд е нарушил закона, което е основание за отмяна на решението в тази му част и отмяна на наказателното постановление в частта по т.1.
Като нарушение по т.2 от наказателното постановление е описано,че П. управлява МПС без включени светлини за движение през деня,или с къси светлини. За това нарушение му е наложена глоба в размер на 20 лева, на основание чл.185 от ЗДвП. Както вече се каза, настоящият съдебен състав споделя изводите на решаващия съд за нарушението по т.2 и наложеното за него наказание и в тази му част, решението следва да бъде оставено в сила.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, съдът
Р Е Ш И
ОТМЕНЯ Решение № 58 от 17.07.2015 г., постановено по н.а.х.д. № 471 / 2015 по описа на РС-Добрич В ЧАСТТА, с която е изменено наказателно постановление № 15-0851-000418г. издадено от Началник Сектор към ОД на МВР-Добрич,С-р “Пътна полиция”, за нарушението по чл.5,ал.3,т.2 от ЗДвП и е наложено наказание в размер на 300 лева, като размерът на наказанието е намален на 100 лева , като вместо него
ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 15-0851-000418г. издадено от Началник Сектор към ОД на МВР-Добрич,С-р “Пътна полиция”, В ЧАСТТА, с коятото на основание чл. 53 от ЗАНН и по чл.177,ал.1,т.4,пр.1 от ЗДвП, за нарушение на чл.5, ал.3,т.2 от ЗДвП, на С.Т.П. ***, ЕГН ********** е наложена глоба в размер на 300 лева.
ОСТАВЯ В СИЛА Решението в останалата му част.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.