Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Добрич, 30.09.2010 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Добричкият административен съд, в публично заседание на седемнадесети септември, две хиляди и десета година в състав:
СЪДИЯ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
при участието на секретаря М.М. разгледа докладваното от съдия Т. Милева административно дело № 371 по описа на съда за 2010 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК във връзка с чл.56 от ЗУТ.
Образувано е по жалба на С.Л. *** против Разрешение за поставяне №18/12.05.2010 г., издадено от Гл. архитект на Община Добричка, с което е разрешено на “ЕКО ЕНЕРДЖИ УИНДПАУЪР” ООД гр. Варна да монтират Мобилна ветроизмервателна мачта в ПИ №023054 и в ПИ 023053 в землището на с. Славеево, община Добричка. В жалбата се развиват доводи, че при издаване на разрешението за поставяне са липсвали Решение на Комисията към ОД “ЗГ” гр. Добрич относно промяна на статута на имота и не е представено становище на комисията относно поставянето на ветроизмервателната мачта. В хода по същество се твърди, че е нарушена процедурата по издаването на разрешението за поставяне, тъй като липсва съгласието на собственика на имота, с оглед разпоредбата на чл.56, ал. 5 от ЗУТ.
Ответникът по жалбата Община Добричка не изразява становище по жалбата.
Заинтересованата страна “Еко Енерджи Уиндпауър” ООД гр. Варна, представлявано от управителя А.Ц. представя писмен отговор в който изразява становище, че жалбата е недопустима, тъй като жалбоподателят не притежава вещно право на владение върху конкретизираната част в нотариалния акт от 5 дка, върху която е монтирана ветроизмервателната кула. Отделно навежда и доводи по неоснователността на жалбата.
Административен съд гр.Добрич, след като прецени събраните по делото доказателства във връзка с твърденията на страните, намира за установено следното:
Производството пред административния орган – Гл. архитект на Община Добричка е започнало по искане на “Еко Енерджи Уиндпауър” ООД гр. Варна със заявление вх. №УТ 510/15.04.2010 г. с което е поискано да се издаде разрешение за поставяне на Ветрова измервателна мачта в ПИ 023054 в землището на с. Славеево, общ. Добричка, съобразно одобрена схема за разположение на обекта. Към заявлението е приложено и конструктивно становище. С Разрешение за поставяне №18/12.05.2010 г. Гл. архитект е разрешил поставянето на мобилна ветроизмервателна мачта в ПИ 023 504 и в ПИ 023 053 в землището на с. Славеево за срок до 31.12.2010 г.
С нот.акт №6, том Х, дело №1646/05.10.2009 г. “Еко Енерджи Уидпаур” ООД, представлявано от управителите А.Ч.Ц. лично и като пълномощник на И.И.П. продава на С.Л.Л. собствения на дружеството недвижим имот, находящ се в землището на с. Славеево, ЕКАТТЕ 66946, ПИ № 023053, с площ от 31.814 дка. В т.2 от договора, страните са се споразумели владението на част от имота, върху която е монтирана ветроизмервателната кула, заемаща площ от около 5 дка в западната част на имота да се предаде най-късно до 31.12.2010 г.
С Нот.акт №7, том Х, дело №1647/05.10.2009 г. С.Л.Л. учредява на “Еко Енерджи Уиндпаур” ООД безсрочно право на ползване върху 4.998 дка в идеална част от недвижим имот, находящ се в с. Славеево, ЕКАТТЕ 66946, а именно ПИ №023053. Като правото на ползване върху имота се учредява за монтиране и изграждане на ветрогенератор с височина до 100 м. размах на перката. Стълбът на генератора ще бъде разположен в съседния имот – ПИ 023054. Сервитутът обхваща тази част от нивата на учредителя, която граничи с имот №023054 и попада в мислена окръжност с радиус от 52 м. с център точката, в която стълбът на ветрогенератора е издигнат.
С писмо изх. №476/14.05.2010 г. на Гл. архитект на Община Добричка е уведомил жалбоподателя за издаденото разрешение за поставяне за обект Мобилна ветроизмервателна мачта, находящ се в ПИ 023054 и 023053 в землището на с. Славеево, общ. Добричка.
При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема, че жалбата е била подадена в законоустановения срок и от лице с правен интерес, поради което същата се явява допустима.
Разгледана по същество същата е неоснователна.
Обжалваното Разрешение за поставяне на Мобилна ветроизмервателна мачта е издадено от Гл.архитект на Община Добричка, който по аналогия на чл.149 ЗУТ е компетентият орган да издава разрешения за поставяне на преместваеми съоръжения. Разрешението за поставяне е издадено в съответствие с материалния закон – чл.56, ал.1 от ЗУТ. Обектът “Мобилна ветроизмервателна мачта” отговаря на изискванията на закона и представлява преместваем обект по смисъла на чл.56, ал.1 от ЗУТ, който в сегашната си редакция не съдържа легално определение на понятието преместваем обект, но като такъв следва да се разбира всеки обект, който може да бъде демонтиран и преместен другаде, без разрушаване, като начинът на захващане към терена е без значение. Спор по този факт няма между страните. В този смисъл е и представеното конструктивно становище.
Съгласно чл.56, ал.5 от ЗУТ Разрешението за поставяне на преместваеми обекти в чужди поземлени имоти се издава въз основа на изрично писмено съгласие от собственика на поземления имот или писмен договор за наем на имота. Безспорно е установено по делото, че имотът върху който е поставена Мобилната ветроизмервателна мачта е собственост на жалбоподателя Л..
Съдът намира за неоснователно поддържаното становище от страна на процесуалния представител на жалбоподателя, че няма изрично съгласие от негова страна за поставяне на поставяемия обект. Видно от представените като доказателства нотариални актове се установява, че при сключване на договора за покупко-продажба на недвижим имот ПИ 023053 в землището на с. Славеево, купувачът по договора и настоящ жалбоподател С.Л.Л. се е съгласил владението на част от имота с площ от около 5 /пет/ дка в западната част на имота, върху която е монтирана ветроизмервателната кула да се предаде най-късно до 31.12.2010 г. Точно до тази дата е издадено и Разрешението за поставяне, т.е. съдът намира, че жалбоподателят изначално още като е закупувал имота от заинтересованото лице се е съгласил с поставянето на обекта в неговия имот. Още повече, че за същите квадрати в същия имот е учредено безсрочно право на ползване от страна на С.Л.Л. в полза на “Еко Енерджи Уиндпауър” ООД гр. Варна. Самите нотариални актове са представени към заявлението за издаване на разрешение за преместваеми обекти, подадено от “Еко Енерджи Уиндпауър” ООД гр. Варна и са взети предвид от административния орган при издаването на самото разрешение.
Наведените други основания за незаконосъобразност на Разрешението за поставяне от страна на жалбоподателя в жалбата също са неоснователни. За издаването на Разрешение за поставяне на временен обект не е необходимо предхождащо го решение на комисията по чл.17, ал.1, т.1 от ЗОЗЗ относно промяна предназначението на земеделската земя и относно поставянето на ветроизмервателната мачта. Монтираната ветроизмервателна мачта е временен обект, поставен с цел временна организация и механизация на изградения в имот №012054, собственост на заинтересованата страна ветрогенератор. Той е създаден с цел обслужване на ветрогенератора. Предназначението на земеделската земя се променя с оглед поставяне на ветрогенератор, а не на обслужващия го само временно обект – ветроизмервателна мачта.
Въз основа на гореизложеното, настоящият състав, счита, че обжалваният административен акт е законосъобразен и правилен. Същият е издаден от компетентен орган в рамките на неговата компетентност. Спазени са общите правила, регламентиращи процедурата по неговото издаване. Спазена е целта на закона и материалноправните изисквания по издаването на атакувания административен акт, с оглед на което настоящият състав счита, че жалбата е неоснователна, а оспорената заповед законосъобразна и следва да бъде оставена в сила.
Водим от горното и на основание чл.172, ал.2 от АПК, Административен съд гр.Добрич
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на С.Л. *** против Разрешение за поставяне №18/12.05.2010 г. на Гл. архитект на Община Добричка като неоснователна.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховен административен съд на Република България в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: