Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Добрич, 12.04.2011 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ДОБРИЧ, в публично заседание на пети април две хиляди и единадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: НЕЛИ КАМЕНСКА
ТЕОДОРА МИЛЕВА
При участието на секретаря И.Д. *** П.Н. разгледа докладваното от съдия Теодора Милева кас.адм.д. №134 от 2011 г. по описа на АС-Добрич и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ХІІ от АПК във връзка с чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Х.И.М. *** срещу Решение №83 от 06.01.2011 г. по анхд №810/2010г. на Добричкия районен съд с която е изменено Наказателно постановление №3239/10 от 29.03.2010 г., издадено от Началника на І-во РПУ при ОДП Добрич, с което за нарушение на чл.103 предл. 2 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП на касатора са наложени административни наказания “глоба” в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца, като съдът е намалил размера на наказанието глоба на 50 лева и лишаване от правоуправление за срок от един месец. Моли съдът да отмени обжалваното решение, тъй като са допуснати особено съществени процесуални нарушения, както са допуснати нарушения от административно наказващите органи при издаване на НП. Счита, че е налице маловажен случай и моли съдът да приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
В съдебно заседание чрез адв. М. Я. поддържа подадената касационна жалба на наведените в нея основания, като счита, че деянието се явява изцяло несъставомерно.
Ответникът по касационната жалба Първо РУ на МВР Добрич не изпраща процесуален представител и не изразява становище по жалбата.
Представителят на окръжна прокуратура счита жалбата за неоснователна, и пледира за оставяне в сила решението на районния съд.
Касационната жалба е редовна и допустима – подадена е от страна, участвала в първоинстанционното съдебно производство, в срока по 211, ал.1 от АПК, а разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Административният съд, съобразявайки се с посочените касационните основания, изразените становища на страните, мотивите на съдебния акт и събраните по делото доказателства, счита, че следва първоинстанционното решение да бъде оставено в сила, предвид следните съображения:
За да измени наказателното постановление, въззивният съд е приел, че в административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, а извършеното нарушение се установява безспорно от доказателствата по делото. Направен е извод, че наказващият орган е определил размера на наказанията неправилно и го е намалил.
От фактическа страна съдът е приел за установено следното: На 09.03.2009 г. около 13.00 часа в гр.Добрич по главен път Добрич- Варна, на КПП Варна на 200 м. след автосалони гр. Добрич, посока Варна управлява лек автомобил с рег. №Тх 28 48 ТХ, като при подаден сигнал за спиране от контролен орган не спира на посоченото от представителя на службата за контрол място и при извършената проверка не представя СУМПС и контролен талон към него. В тази връзка бил съставен АУАН №3229/09.03.2009г., в който нарушителят е вписал, че има възражения. Въз основа на акта е издадено обжалваното пред районния съд наказателно постановление, с което на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП на касатора е наложена глоба в размер на 100 лева и лишаване от правоуправление за срок от три месеца.
Тази фактическа обстановка първоинстанционният съд е установил въз основа на събраните по делото писмени доказателства и разпита на свидетелите по делото.
Административният съд напълно споделя изводите на ДРС, който е приел, че наказателното постановление не страда от пороци, които да влекат неговата отмяна и не е необходимо преповтаряне на мотивите.
Наложеното административно наказание на касатора е за извършено административно нарушение по чл.103, пр.2 от ЗДвП. Съгласно посочената разпоредба, при подаден сигнал за спиране от контролните органи, водачът на ППС е длъжен да спре плавно в най-дясната част на платното за движение. Безспорно по делото е установено, че Великов не е изпълнил разпореждането за спиране. Съгласно посочената в наказателното постановление административнонаказателна разпоредба – чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП водач, който откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200лв.
Първоинстанционният съд е стигнал до правилен извод, след като е изяснил релевантните факти, основавайки се на доказателствата по делото. Ясни и категорични са показанията на актосъставителя и свидетелите, че в момента на подаване на сигнала за спиране, водачът рязко е отклонил автомобила и е влязъл в бензиностанция Лукоил. Като се има предвид, че КПП-Варна е ситуирано непосредствено при излизане от гр.Добрич независимо дали автомобилът е имал намерение да зарежда само на близката до КПП бензиностанцията или да пътува до Варна при подадения от контролните органи сигнал по указания в чл.170, ал.3 от ЗДвП начин със стоп палка е следвало да спре на указаното място. Във всички случаи, докато участва във движението, водачът дължи и необходимото внимание към всички обстоятелства на и около пътя и поради това за да се приеме, че за него не е възникнало задължението по чл.103 от ЗДвП, е необходимо категорично и безспорно доказателство, че водачът не е могъл да види сигнала на контролния орган, каквото доказателство не е налице в случая.
При извършената служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон, за което касационната инстанция е задължена, съгласно чл.218, ал.2 от АПК, съдът намира, че решението не страда от пороци, които да са основания отмяна, обезсилване или обявяване на нищожност.
С оглед изложеното, административният съд следва да остави в сила решението на Добричкия районен съд като постановено при липса на съществено нарушение на съдопроизводствените правила, в съответствие с материалния закон и обосновано.
Водим от гореизложеното и на основание чл.221, ал.2, предл първо от АПК във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, Административният съд
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №83 от 06.01.2011 г. по анхд №810/2010 г. на Добричкия районен съд.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.